党的二十大报告指出，要加大文物和文化遗产保护力度，建好用好国家文化公园。重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会强调，提升人文气息，着力提升主城都市区发展能级，加快打造人文之城。高质量建设好长征、长江国家文化公园（重庆段）是活化我市优质文化遗产资源、提升我市文化产业增长能级、引领国家文化公园沿线省区市协同治理的重大机遇与重要抓手，以国家文化公园（重庆段）建设打造新型人文之城需从三个层面着力推进。

高位推动，构建一体化的运行机制。一是建立一体化领导机构。积极对接国家文化公园建设工作领导小组，设立长征、长江国家文化公园（重庆段）建设专项领导机构，统筹两大国家文化公园的建管工作，指导相关区县、部门落实具体责任，完善力量、通力合作、压实责任，避免部门职责不清、省际政府间沟通无效等问题。二是健全一体化管理制度。依据自然生态资源与文化遗产资源特性落实分段管理责任，统筹编制并积极推进长征、长江国家文化公园（重庆段）总体规划、实施方案与管理条例，为国家文化公园建设提供法律遵循与制度依据；创新府际协作治理，构建突破行政属地分隔的联席会议制度，与周边沿线省份确立跨省、跨层级、跨部门的府际沟通协调机制，制定并出台共建共管共保办法。三是完善一体化配套政策。按照中央决策部署，统筹安排长征、长江国家文化公园（重庆段）建设财政资金，切实保障两大国家文化公园建设；优先支持城市主体功能区重大标志性项目建设，将重庆城市形象品质提升与文化传承发展有机融合。

要素联动，打造品质至上的文旅融合市场。一是以跨界融合催生新型文旅场景。结合重庆在智能制造领域的突出优势，重点支持5G、AI、区块链、数字建模等关键技术攻关，探索运用AR、VR等先进技术的融合，加强历史文化遗产、革命遗产的数字再现与现实交互体验，大力推进“互联网+长江文明”“互联网+长征精神”等数字文旅场景建设，通过数字场景重现历史时空。二是优化保护与发展相结合的运营方案。长征、长江国家文化公园沿线的自然遗址与文化遗址保护区要实现优先保护，充分发挥管控区科学研究、生态修复、景观保护、生物多样性维护等多重功能，规划设计以长江流域为依托、以巴蜀文化与红色旅游相结合的特色文旅项目，探索以沿线历史文化名镇、传统文化村落为载体延展长江传统文化发展空间。三是以文化金融激活并服务潜在市场。充分发挥长征、长江国家文化公园（重庆段）建设过程中的文化金融作用，支持一批在此领域中具有重大创新和带动能力的企业，打造一批文化金融服务创业团队。探索建立长征、长江文化遗产保护与文化旅游发展基金，拓展长征、长江国家文化公园（重庆段）运营服务链条，逐步推进向社会资本开放。

共建共享，激发社会参与的蓬勃活力。一是积极鼓励公众参与。全社会普及长征、长江国家文化公园在重庆建设的时代性、必要性与紧迫性，为公众提供了解、体验、感知长江文化和革命文化的相应渠道。鼓励公众参与其中进行保护和创造，尤其应重视非遗传承人、民间文化精英以及三峡移民中的“口述史”收集与研究，传承与延续长江文化精髓与长征的“集体记忆”。及时公开长征、长江国家文化公园（重庆段）建设过程中的阶段性指标与具体实施方案，开放公众参与公开征询渠道。二是充分培育并支持社会组织。培育一批具有资质与实力的社会组织，发挥其在文化遗产保护、生态环境保护、三峡库区治理、文创产品研发、文旅研学等领域具有优势的社会组织与志愿服务组织，盘活社会组织服务国家文化公园在重庆实践的链条，切实提升社会组织的参与度与贡献度。三是大力发挥文明乡村的助力作用。长征、长江国家文化公园（重庆段）建设沿线经过诸多具有厚重底蕴的历史文化名镇名村、历史文化街区与传统古村落，此类文化遗存作为国家文化公园建设过程中最宝贵的活化石，承担着文明赓续的重大任务与使命。同时，村落的保护发展与村民的权益保障同等重要，以人为本的人文精神是构筑人文之城的应有之义。

　　（作者单位：重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心市委党校分中心、九龙坡区文化和旅游发展委员会）