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向立:调查研究要在四个“实”上下功夫(重庆日报)

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《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出,“必须坚持实事求是,坚守党性原则,一切从实际出发,理论联系实际,听真话、察实情,坚持真理、修正错误,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。”这就要求党政干部在开展调查研究时要在讲实际、听实话、察实情、办实事上下功夫,不断推进调查研究走向深入,找到破解当前经济社会发展难题的办法,推动地方经济社会高质量发展。

调查研究要在讲实际上下功夫。调查研究要讲实际,不能人云亦云、闭门造车、跟风随流,更不能让人代劳、坐享其成,一定要结合各地实际情况,做到有的放矢、实事求是。一要结合实际树立问题导向。紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神,推动地方经济社会高质量发展,直奔问题去,对群众最盼、最急、最怨、最关心的问题更要主动调研,通过梳理问题、排查难题、化解忧患,着力打通解决问题的堵点淤点难点。二要结合实际树立目标导向。党政干部在调研之前需要评估选题选得好不好,权衡问题的性质和轻重,根据不同的问题确定不同的调查方案,突出重点、直击要害。三要结合实际树立效果导向。调查研究要有实效,要防止为调研而调研,防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研,防止扎堆调研、“作秀式”调研。

调查研究要在听实话上下功夫。调查研究要取得良好效果,就需要听到实话、真话、心里话。首先要解决“场面话”问题。党政干部在调查研究时要改进会风文风话风、改进工作作风、注意方式方法,并深入基层、深入群众,确保听得到实话、听得到真话、听得进批评的话。其次要解决“官僚化”问题。调查研究讲求求真务实,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,这就来不得半点官僚主义作风。最后要解决“不敢说”的问题。党政干部在调查研究时,一定要放下身段、平等待人、态度真诚,拉近与调研对象的距离,产生信任感、亲切感,才能让基层干部与群众打开心扉、畅所欲言。

调查研究要在察实情上下功夫。党政干部做好调查研究,要在三个方面念好“勤”字诀,才能察到实情,收到调研实效。一是做到“眼勤”。基层的民生、社会矛盾与经济发展等情况复杂多样,要求党政干部在调查研究时擦亮双眼、勤于观察,将目光聚焦在经济发展困难的地方、人民生活贫困的地方、社会矛盾多的地方,聚焦在人民群众生产生活的难事、烦心事上,为调查研究与解决问题指明方向。二是做到“腿勤”。党政干部应多实地走访,亲自去问一问人民群众的疾苦,亲自去查一查人民群众反映的问题,亲自去找一找矛盾突出的原因,才能掌握调查研究的第一手资料。三是做到“脑勤”。党政干部要做“思考者”,打破“本本主义”“经验主义”的思维定式,真正从实际出发观察和分析问题,提高调查研究实效。

调查研究要在办实事上下功夫。开展调查研究最终要落在为人民群众办实事上来,既要推进基层工作进步,又要促进地方经济社会发展,提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。首先要紧盯问题对策。调查研究不能虎头蛇尾,要将调研成果转化为具体的工作举措。对成熟的调研成果,及时上升为决策部署、转化为具体措施;对尚未研究透彻的,要广泛听取意见,完善后再付诸实施;对已经形成举措、落实落地的,要及时跟踪评估,视情况调整优化。其次要紧盯落实问责。对调研中反映和发现的问题,要逐一梳理,形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的,立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放、一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。最后要紧盯实效长效。调查研究之后要做好“下半篇文章”,建立长效机制,在“常”“长”二字上持续用力,谨防问题反弹回潮。要解决“来时一阵风、走后一场空”的问题,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。

  (作者单位:中共重庆市委党校法学教研部)


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