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一场基层党校研讨会 开出资政工作“金果果”

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 “面向未来,党校要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问,在党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新、为党和政府建言献策等方面推出高质量成果。”习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话,为各级党校在新时代努力当好党的思想理论建设的生力军指明了方向。

近日,一场以“担当好为党献策的党校职责”为主题的研讨会在重庆万州举行。一场资政工作交流会,吸引了来自湖北宜昌地区、四川达州地区、渝东北地区等20余家基层党校的50余位教师代表参加。

“小切口、高站位”,基层党校教师也能成决策咨询“生力军”

长期以来,基层党校在决策咨询的研究能力、管理水平等方面存在着诸多短板,如何打开研究视野、如何提升调查研究能力,成为基层党校亟待突破的工作瓶颈。

来自巫山县委党校的高级讲师谭镜认为,县级党校体量小,研究力量不足、平台缺乏、保障不够,但只要能围绕地方发展找准选题,依然可以写出好的资政报告。她提出,基层党校选题要注重围绕区县党代会、两会、领导讲话和政府相关重要文件找选题,通过聚焦经济社会的“小情”,反映政府决策的“大事”,以“小切口”实现“深突破”,使资政报告上通天线,下接地气。2023年4月,谭镜老师的资政报告《关于我县优化营商环境促进民营经济高质量发展的几点建议》被时任巫山县委书记、县长肯定性批示。

万州区委党校教务处主任、副教授谢玲伶去年的一篇资政报告《推动三峡库区深化落实河长制的四点建议》曾获得省部级领导的肯定性批示,相关建议在重庆市水利系统获得采纳推广。在研讨会上,她指出,区县党校教师撰写资政报告要获得高层次的领导签批,必须做到“五要”:一是“选题要准”,突出高层领导关注;二是“站位要高”,突破区县地方视野;三是“调研要深”,全面掌握一手材料;四是“分析要透”,问题剖析全面深刻;五是“对策要实”,建议可操作可落实。

“组合拳、重时效”,“小党校”也能实现“大作为”

习近平总书记指出,调查研究是做好决策咨询的基础。党校教研人员要拿出高质量的研究成果,必须走出教室“小课堂”,走进社会“大课堂”,为分析解决问题获取客观全面、真实可信的第一手材料。

对此,城口县委党校科研科负责人张璇指出,资政研究要善于集中力量打歼灭战,要带着问题选角度,布局直击要害,风格讲求实用,行文注重时效。今年3月,城口县委党校集中优势力量,由常务副校长牵头挂帅,分管科研副校长、科研科长、骨干教师组团完成的资政报告《利用老城减负提质契机加快完善县城旅游消费功能的建议》获得城口县委书记、县委常委、副县长等多位领导的肯定性批示。

四川省达州市委党校教务部主任、副教授丁德光认为,资政撰写者要注重理论积累、理论运用、理论呈现,重视理论与实践相结合,强化建议韧性和延展性,为解决相似问题提供可借鉴的思路方法。他认为,撰写决策咨询要做到“三性”,即:建设性、系统性、平衡性,既要做到“帮忙”不“添乱”,又要注重 “点”与“面”的结合,还要平衡好文章 “根茎”与“枝叶”的关系。2021年,他撰写的资政报告《关于发展高质量旅游业支撑达州创建全省经济副中心的建议》获得四川省人大常委会领导肯定性批示,相关建议被吸纳进入地方发展规划。

“聚合力、集优势”,汇集各方资源让基层党校更具活力

基层党校做好资政工作,必须要优化资源整合,形成协同攻关合力,尤其是要利用好学员这个独有的资源,创新学员参与决策咨询的机制,让经常作决策的人为决策研究提供“金点子”、开出“好方子”。

作为本次会议的主办方,万州区委党校常务副校长龚元建认为,这次资政工作研讨会开得很及时,有利于基层党校加快落地“为党献策”战略举措,参会各党校应以本次会议为契机,进一步瞄准区域统筹发展、同城化发展趋势,创新搭建研究平台,切实凝聚区域内企业、学校、部门事业单位等的研究合力,充分发挥各自比较优势,实现研究力量共同培养、重大课题共同承担、现实问题共同破解。近年来,万州区委党校创新形成的“1+4+3”资政工作法,提升了资政工作精准度,2023年4月获评重庆市党校系统创新工作奖。

梁平区委党校常务副校长唐仁平认为,区县党校虽然理论平台缺乏,但贵在学员都来自实践一线,应充分发挥区县党校的学员优势,善于把学员所忧所思所盼转化为资政选题,并及时指导形成更有实效性、更有说服力、更具针对性的资政报告。去年,梁平区委党校共有20余篇资政报告获得肯定性批示,数量位列重庆市区县党校之首,其中由学员撰写完成的达15篇,占比达75%,有效推动了教师与学员的优势互补,实现了教学相长、学学相长。

(文 傅静 谭建)

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